Javna ustanova „Park prirode Lastovsko otočje“ sukladno odredbama članka 71. stavak 1. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama (»Narodne novine«, br. 83/23.), Plana upravljanja pomorskim dobrom na području Parka prirode Lastovsko otočje, uz shodnu primjenu odredbi Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, odredbi Pravilnika o sadržaju Plana upravljanja pomorskim dobrom („Narodne novine“ broj 150/23) i odredbi Uredbe o vrstama djelatnosti i visini minimalne naknade za dodjelu dozvola na pomorskom dobru („Narodne novine“ broj 16/24) te Odluci o raspisivanju Javnog natječaja za dodjelu dozvole za obavljanje gospodarske djelatnosti na pomorskom dobru na području Parka prirode Lastovsko otočje, koju je Upravno vijeće Javne ustanove „Park prirode Lastovsko otočje“, donijelo na 13. (133.) sjednici, održanoj 27. siječnja 2025. godine, raspisuje:
Javni natječaj za dodjelu dozvole za obavljanje gospodarske djelatnosti na pomorskom dobru na području Parka prirode Lastovsko otočje
I. PREDMET JAVNOG NATJEČAJA
Dozvola na pomorskom dobru izdaje se na rok od 2 (dvije) godine za obavljanje gospodarskih djelatnosti sukladno tabelarnom prikazu i grafičkom prikazu sa mikrolokacijama:
Redni broj | Broj dozvola | Rok na koji se izdaje | DJELATNOST | SREDSTVO (količina) | MIKROLOKACIJA | OBRAČUNSKA JEDINICA | MINIMALNA NAKNADA (po obračunskoj jedinici u EUR) |
1. | 5 | 2 godine | Putničke agencije, organizatori putovanja i izleta (turoperatori) i ostale rezervacijske usluge te djelatnosti povezane s njima, djelatnosti ostalih članskih organizacija usmjerenih na zaštitu prirode, okoliša i održivi razvoj | Ronjenje s bocama ( 5 dozvola na pomorskom dobru) | Ronilačke lokacije su: Sušac, Kopist, Bijelac, Crnac, Lukovci, Mladine, Mrčara, Makarac, Bratin otok, Veji Rutvenjak, Karlovića tovari, Škoj od Zaklopatice, Veji Maslovnjak, Mali Rutvenjak, Petrovac, Kručica, Tajan veji i mali, Mrkjenta bijela Vrhovnjaci. Lokacije uz matični otok Lastovo: uvala Borova, rt i seka Žrvanj, uvala Kručica , Sozanj, uvala Korita, Bjeli rat, Drašan, Zace, Za barje, Frervarska uvala, Struga zid i uvala, rt Veljeg mora, Premuravica, uvala Duboka, Za planiku, Rt Cuf, Peloro olupina | Paušalno po jednoj godini | 1.100,00 |
II. PONUDITELJI
Dozvola na pomorskom dobru može se dati gospodarskom subjektu koji je registriran za obavljanje gospodarske djelatnosti za koju je podnio ponudu na Javnom natječaju.
Na natječaju ne može sudjelovati ponuditelj:
– koji je koristio pomorsko dobro bez valjane pravne osnove,
– koji je uzrokovao štetu na pomorskom dobru
– koji ima dospjelih obveza temeljem javnih davanja,
– koji ima nepodmiren dug prema Javnoj ustanovi “Park prirode Lastovsko otočje” po bilo kojem osnovu, osim ako je s Ustanovom regulirao plaćanje duga.
III. NAČIN I ROK PONOŠENJA PONUDE
Ponuda za Javni natječaj se podnosi za naknadu dvogodišnje dozvole za sve mikrolokacije ( minimalna naknada za dvije godine 2.200,00 EUR (dvije tisuće i dvjesto eura)).
Ponuda mora biti potpisana po ovlaštenoj osobi, odnosno opunomoćeniku uz prilaganje preslike punomoći te ovjerena pečatom.
Dozvola se može zatražiti isključivo kumulativno za sve predviđene lokacije.
Pisane ponude za dodjelu dozvola na pomorskom dobru podnose se u zatvorenim omotnicama, sa naznakom „NE OTVARAJ-NATJEČAJ ZA DODJELU DOZVOLA NA POMORSKOM DOBRU“ na adresu Javna ustanova “Park prirode Lastovsko otočje”, Trg sv Petra 7, 20290 Lastovo.
Ponude se predaju preporučeno poštom ili neposredno u Javnu ustanovu “ Park prirode Lastovsko otočje”, Trg sv Petra 7, 20290 Lastovo, radnim danom u vremenu od 8:00 do 13:00 sati.
Rok za podnošenje ponuda za dodjelu dozvola na pomorskom dobru je 30 dana od dana objave obavijesti o Javnom natječaju na službenoj internet stranici Javne ustanove www.pp-lastovo.hr.
Ponude koje pristignu poštom ili budu predane u pisarnicu nakon tog roka smatrati će se zakašnjelima neovisno o datumu i satu predaje ponude na poštu te se iste neće uzeti u obzir. Nepotpuni i nepravodobni zahtjevi, odnosno ponude neće se razmatrati za izdavanje dozvole te se neće pozivati ponuđače na upotpunjavanje dokumentacije.
IV. POČETNI IZNOS NAKNADE ZA DOZVOLU NA POMORSKOM DOBRU
Određen je Uredbom o vrstama djelatnosti i visini minimalne naknade za dodjelu dozvola na pomorskom dobru NN 16/24.
U tabelarnom prikazu iz točke I. Javnog natječaja naveden je početni iznos minimalne godišnje naknade za dozvolu na pomorskom dobru.
V. OBJAVLJIVANJE NATJEČAJA
Javni natječaj objavit će se na web stranici Ustanove www.pp-lastovo.hr.
VI. PROVEDBA NATJEČAJA
Javni Natječaj provodi Povjerenstvo za dodjelu dozvola na pomorskom dobru na području Parka prirode Lastovsko otočje, imenovano posebnom Odlukom ravnatelja.
VII. VRIJEME I MJESTO OTVARANJA PONUDA
Sve pristigle ponude za dodjelu dozvola na pomorskom dobru temeljem ovog Javnog natječaja otvorit će Povjerenstvo za pregled i ocjenu ponuda na pomorskom dobru, nakon isteka roka za dostavu ponuda.
VIII. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU NAJPOVOLJNIJEG PONUDITELJA
Odluku o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja, odnosno odluku o poništenju Javnog natječaja, na prijedlog ravnatelja, donosi Upravno vijeće Ustanove.
Odluka o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja za dodjelu dozvole na pomorskom dobru donosi se u roku od 30 dana od dana isteka roka za dostavu ponuda. Ravnatelj donosi rješenje o dodjeli dozvole na pomorskom dobru najpovoljnijem ponuditelju.
IX. OBVEZA DOSTAVE INSTRUMENATA OSIGURANJA
Ponuditelji nisu obavezni dostaviti instrument osiguranja.
X. SADRŽAJ PONUDE
Ponuda za mora sadržavati:
1. ispunjen ponudbeni list (Obrazac I.),
2. dokaz o registraciji djelatnosti za koju traži davanje koncesijskog odobrenja (izvod iz sudskog registra trgovačkog suda, obrtnicu, izvod iz registra udruga ili odobrenje nadležnog tijela za obavljanje djelatnosti), ne stariji od 3 (tri) mjeseca od dana objave Natječaja,
3. potvrdu Ustanove o nepostojanju dugovanja, ne stariju od 30 dana od dana objave Natječaja, zatražiti u Ustanovi,
4. potvrdu nadležne Porezne uprave o nepostojanju dospjelih obveza temeljem javnih davanja ne stariju od 30 dana od dana objave Natječaja,
5. dokaz o prethodnom iskustvu i dobrom i odgovornom obavljanju djelatnosti, odnosno korištenje pomorskog dobra (koncesije, koncesijska odobrenja ili rješenja),
6. dokaz o upotrebi opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš, temeljem fotografija i obrazloženja ponuditelja na koji način je to zadovoljeno (fotografije i ispunjen Prilog 1.),
7. dokaz o ispunjavanju uvjeta koji pridonosi većem razvoju turističke ponude u usporedbi s postojećom, podatak o vremenskom razdoblju tijekom godine u kojem će ponuditelj obavljati djelatnost temeljem dozvole (fotografije i ispunjen Prilog 1.),
JAVNI NATJEČAJ S PRILOZIMA:
- OBRAZAC I.
- PRILOG I.
- PRILOG II.
XI. KRITERIJI ZA OCJENJIVANJE PONUDA
Kriteriji ocjenjivanja ponuda u natječaju utvrđuju se kako slijedi:
- ponuđeni iznos naknade za dozvolu na pomorskom dobru – najviše 60% ocjene ponude,
- upotreba opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš – 10% ocjene ponude,
- vremensko razdoblje obavljanja djelatnosti temeljem dozvole (duži period obavljanja djelatnosti koji pospješuje izvansezonsku ponudu nosi veći broj bodova) – 10% ocjene ponude,
- prethodno iskustvo i dobro i odgovorno obavljanje djelatnosti, odnosno korištenje pomorskog dobra – 10% ocjene ponude,
- veći ili inovativni razvoj turističke ponude u usporedbi s postojećom – 10% ocjene ponude.
Broj bodova temeljem kriterija ponuđenog iznosa naknade za dozvolu na pomorskom dobru dodjeljuje se na način da 60 bodova (najviši broj bodova) ostvaruje najviše ponuđeni iznos naknade za pojedinu lokaciju, a manje ponuđeni iznosi broj bodova ostvaruju na sljedeći način:
– ponuda s najviše ponuđenom iznos naknade dobiva 60 bodova, a bodovna vrijednost ostalih ponuda izračunava se prema sljedećoj formuli: IN=INp/INmax * 60
gdje je: IN – broj bodova ocjenjivane ponude
INmax – iznos naknade najviše ponude
INp – iznos naknade ocjenjivane ponude
Nakon izračuna broj bodova ocjenjivanje ponude IN zaokružuje se na dvije decimale.
Broj bodova temeljem kriterija upotreba opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš.
Upotreba opreme i pratećih instalacija i pružanje usluga koje su korisne za okoliš prema ocjeni povjerenstva broj bodova:
Broj bodova:
NE – 0 bodova (ako nije dostavljen dokaz i PRILOG I.)
DA – 10 bodova (ako je dostavljen dokaz i PRILOG I.)
Broj bodova temeljem kriterija vremensko razdoblje obavljanja djelatnosti temeljem dozvole (duži period obavljanja djelatnosti koji pospješuje izvansezonsku ponudu nosi veći broj bodova
Broj bodova:
NE – 0 bodova (ako nije dostavljen dokaz i/ili PRILOG I.)
DA – 10 bodova (ako je dostavljen dokaz i/ili PRILOG I.)
Prethodno iskustvo u obavljanju gospodarske djelatnosti na pomorskom dobru dokazuje se temeljem preslike koncesije, koncesijskog odobrenja ili rješenja.
Broj bodova:
NE – 0 bodova (ako nema prethodnog iskustva)
DA – 10 bodova (ako postoji prethodno iskustvo)
Broj bodova temeljem kriterija veći ili inovativni razvoj turističke ponude u usporedbi s postojećom.
Veći ili inovativniji razvoj turističke ponude u usporedbi s postojećom donosi veći broj bodova.
Broj bodova:
NE – 0 bodova (ako nije dostavljen dokaz i/ili PRILOG I.)
DA – 10 bodova (ako je dostavljen dokaz i/ili PRILOG I.)
XII. NAJPOVOLJNIJE PONUDE
Najpovoljnijim ponudama smatrat će se one ponude koje, uz ispunjavanje uvjeta iz natječaja, sadrže najveći broj bodova prema kriterijima ocjenjivanja ponuda u natječaju. U slučaju da dva ili više ponuditelja, koji ispunjavaju uvjete iz natječaja ostvare jednak broj bodova prema kriterijima ocjenjivanja, pravo prvenstva ima ponuditelj čija je ponuda ranije zaprimljena u pisarnici Ustanove. Zakašnjele i nepotpune ponude neće se razmatrati.
Odluku o odabiru najpovoljnijih ponuditelja donosi Upravno vijeće Ustanove na prijedlog Povjerenstva za dodjelu dozvola na pomorskom dobru, u roku od 30 dana od isteka roka za dostavu ponuda, te se dostavlja ravnatelju koji donosi rješenje o davanju dozvole na pomorskom dobru najpovoljnijim ponuditeljima.
XIII. ODLUKA O DAVANJU DOZVOLE I PRAVO NA ŽALBU
Na temelju zaprimljenih ponuda na Javnom natječaju te pripremljenog prijedloga povjerenstva, ravnatelj predlaže Upravnom vijeću Ustanove donošenje odluke o davanju dozvole na pomorskom dobru najpovoljnijim ponuditeljima.
Na odluku Upravnog vijeća Ustanove ne može se izjaviti žalba već pokrenuti upravni spor.
Na temelju odluke Upravnog vijeća Ustanove rješenje o davanju dozvole na pomorskom dobru donosi ravnatelj.
XIV. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREBE
Ustanova ima pravo izmjene teksta ovog Javnog natječaja u slučaju potrebe usklađenja istog s podzakonskim aktima ili izmjenama Plana upravljanja pomorskim dobrom na području Parka prirode Lastovsko otočje za razdoblje 2024. – 2028. Godine.
Ustanova zadržava pravo poništiti ovaj Javni natječaj bez obrazloženja i pri tome ne snosi nikakvu odgovornost prema ponuditeljima.
KLASA: 303-01/25-01/01
URBROJ: 2117-108-01-25-2
Lastovo, 31. siječnja 2025. godine
RAVNATELJ
Miro Maričević